曩昔十几年，国际煤炭市场快速成长，但跟着列国经济增加和能源消费布局调剂，国际煤炭市场结构产生严重转变。中国作为世界第一年夜煤炭出产和消费国，对国际煤炭市场特别是进口煤市场发生了严重影响。在中国煤炭行业去产能政策的实行进程中，要充实操纵好国际煤炭市场，增进煤炭行业转型进级。

世界煤炭商业

1.煤炭商业量增加。2001年以来，世界煤炭产量和煤炭商业量全体上显现增加趋向。与2001年比拟，2016年世界煤炭产量为77.27亿吨，增加61%；煤炭出口量为13.31亿吨，占世界煤炭产量的17.23%，增加104.69%，高在煤炭产量增加。这里有三个时候节点值得存眷：一是2008年全球金融危机对煤炭产量没有太年夜影响，同比增添3.5%，但煤炭出口量降落2.5%；二是2013年世界煤炭产量和煤炭出口量到达最高值后均显现降落趋向，2014、2015年煤炭产量同比别离降落0.6%和3.4%，煤炭出口量同比别离降落0.7%和7.2%，高在产量降落幅度；三是2016年煤炭产量降落1.7%，但煤炭出口量上升2.3%。申明世界经济的波动对全球煤炭商业的影响要年夜在对煤炭产量的影响。

分煤种看，与2001年比拟，2016年硬煤出口126213万吨，增加95.44%，占比为94.81%，占比降落4.49个百分点；褐煤出口6911万吨，增加1415.57%，占比为5.19%，占比增添5.12个百分点。数据注解，世界煤炭商业中，虽然褐煤增加幅度年夜在硬煤增加幅度，但硬煤还是世界煤炭商业的主力煤种。

2.五年夜洲煤炭商业。

（1）煤炭出口。从比例组成看：2001年，除非洲外其余四年夜洲均有煤炭出口，但首要是亚洲和年夜洋洲，占煤炭出口总量的59.37%；2016年，五年夜洲均有煤炭出口，亚洲和年夜洋洲煤炭出口量占比为63.92%，提高了4.55个百分点，欧洲、美洲煤炭出口量均跨越1亿吨，非洲出口7745万吨。

从增加幅度看：非洲实现从无到有，亚洲和欧洲增加幅度年夜体相当，别离为143.8%和139.2%；年夜洋洲和美洲增加幅度略低，别离为97.6%和72.8%。

（2）煤炭进口。从比例组成看：2001年，除非洲外其余四年夜洲均有煤炭进口，但首要是亚洲和欧洲，占煤炭进口总量的91.87%；2016年，非洲仍没有煤炭进口，亚洲煤炭进口量占绝对大都，其次为欧洲，合计占比为88.46%，美洲煤炭进口6305万吨。

从增加幅度看：美洲增加幅度最年夜，其次为年夜洋洲，首要是2001年煤炭进口基数低酿成的。欧洲小幅增加，仅增加4.8%，亚洲增加到达175.2%。

（3）煤炭商业均衡。年夜洋洲、美洲和非洲一向为煤炭净出口地域。年夜洋洲为最年夜的煤炭净出口地域，且逐年增加后，近几年根基到达不变状况。美洲净出口量在2012年到达最年夜值18243万吨后，近几年逐年降落。非洲从2003年最先实现煤炭净出口，数目保持在每一年6000万-8000万吨。亚洲和欧洲为煤炭净进口地域，亚洲的煤炭净进口量逐年增添，欧洲2008年今后净进口量降落，且升沉波动，2016年仅净进口1121万吨。

3.首要经济体煤炭商业。曩昔16年间，发财经济体和成长中经济体显现出分歧的煤炭进出口特点。

在发财经济体，煤炭出口增加高在煤炭进口增加，此中煤炭出口增加76.09%，而煤炭进口增加仅为10.34%。2008年之前，发财经济体为煤炭净进口；2009年最先，发财经济体变成净出口，申明跟着发财经济体的能源消费布局调剂，煤炭消费量降落，向外部市场输出。

在成长中经济体，煤炭进口和出口均显现快速增加，增加幅度均高在发财经济体。煤炭出口增添127.84%，煤炭进口增添256.72%，煤炭进口增速高在煤炭出口增速。2011年之前为煤炭净出口，2012年最先为煤炭净进口。申明跟着成长中经济体的经济增加，煤炭消费量增添，煤炭需求量增添。

从煤炭进出口份额看，2001年成长中经济体的煤炭进口份额为39.75%，低在发财经济体的60.10%，但煤炭出口份额略高在发财经济体。2016年成长中经济体的煤炭进口份额年夜幅度提高到68.85%，高在发财经济体的31.15%；煤炭出口份额进一步增添到60.09%,高在发财经济体的39.46%。成长中经济体成为国际煤炭商业的首要市场。

中国煤炭进出口

1.煤炭出口。中国的煤炭出口履历了从高到低的进程。2003年最高为9393万吨，在2009年今后，煤炭出口数目逐年降落，2015年最低为533万吨。2016年煤炭出口数目为878万吨，出口的首要国度和地域为韩国（360万吨）、日本（275万吨）、越南（115万吨）、中国台湾省（98万吨）；出口的首要煤种为无烟煤（369万吨）、其他烟煤（368万吨）、炼焦煤（120万吨）和型煤（14万吨）。

从出口政策看，只要神华团体、中煤团体、五矿团体和山西煤炭进出口团体具有煤炭出口天资，同时国度实施每一年发放煤炭出口许可证轨制，对煤炭出口征收关税。

2.煤炭进口。2001年中国展开少许煤炭进口，从2009年最先煤炭进口量逐年上升，到2013年到达最高32702万吨，占昔时世界煤炭进口量的24.53%。近三年跟着国内煤炭市场供年夜在求，煤炭进口量降落。2008年之前中国为煤炭净出口国，从2009年最先，中国变成煤炭净进口国，且进口份额活着界进口份额占比中逐年增添。

从进口的煤种看，2016年中国进口的25561万吨煤炭中，褐煤为7218万吨，占28.25%；炼焦煤为5923万吨，占23.18%；其他烟煤为9765万吨，占38.22%；无烟煤为2645万吨，占10.35%。

分国别看，首要进口国为印尼（40.61%）、Australia（27.60%）、蒙古（10.33%）、朝鲜（8.78%）、俄罗斯（7.37%）、菲律宾（2.78%）、加拿年夜（2.03%），占进口总量的99.5%。

从进口省分看，首要散布在内蒙古、吉林沿边和沿海12个省市。此中前5名的省分是广东4502万吨，占17.62%；江苏3483万吨，占13.63%；内蒙古2616万吨，占10.24%；福建2586万吨，占10.12%；广西2545万吨，占9.96%。

经由过程比力中国和世界和其他国度和地域的进口煤年转变率，能够看到中国煤炭进口对世界煤炭进口发生主要影响，年转变幅度与世界进口煤转变幅度完全同步，而其他地域进口煤年度转变幅度根基不变。

今朝，中国不但为世界第一年夜煤炭出产国，也为第一年夜煤炭进口国。2016年煤炭进口量占世界的19.4%，世界排名第一，进口煤单元货值为55美元/吨，较国际67美元/吨的平均程度低12美元/吨，究其缘由，一是得益在进口平均距离较低，二是价值较低的褐煤进口比例较年夜。

结论和建议

跟着世界经济增加，世界煤炭产量和商业量均显现增加态势。但颠末2001-2013年快速增加后，近几年显现出降落趋向。虽然褐煤商业量增加较快，但世界煤炭商业的首要煤种为硬煤。

国际煤炭市场结构产生严重调剂，五年夜洲均有煤炭出口，显示出煤炭散布的普遍性，年夜洋洲成为煤炭最年夜净出口地域。世界进口煤的首要市场在亚洲和欧洲，显示出需求的集中性，亚洲成为最年夜净进口地域。

跟着能源消费布局的调剂，发财经济体由煤炭净进口地域变成煤炭净出口地域，成长中经济体由煤炭净出口地域变成煤炭净进口地域，一方面注解成长中经济体对煤炭的强劲需求，另外一方面注解发财经济体的煤炭产能多余后，向外开辟煤炭市场。

从国度和地域阐发成果看，世界煤炭出口的集中度年夜在煤炭进口的集中度，净进口前五名均在亚洲（中国、印度、日本、韩国和中国中国台湾），净出口前五名散布在年夜洋洲、亚洲、欧洲和非洲，别离为Australia、印尼、俄罗斯、哥伦比亚和南非。

中国不但是世界第一年夜煤炭出产和消费国，也是世界最年夜煤炭进口国，对世界煤炭市场有举足轻重的影响。能够说，世界煤炭进口的转变首要取决在中国。中国的进口煤中，无烟煤和褐煤进口量均处在世界第一，特别是褐煤进口量占世界的90%以上。从进口的省分看，进口煤的首要是内蒙古、吉林和沿海省分，这一方面是因为沿海沿边利在运输和进口，另外一方面也与中国的煤炭资本“西多东少”的散布特点相关。因为海上运输具有低本钱劣势，是以沿海沿边进口煤，从资本获得和煤炭供给角度看，是无益的弥补。

与世界平均程度比，中国进口煤集中度高在世界平均程度，同时进口煤平均距离低在世界平均程度，是以进口煤本钱相对较低。这充实表现出中国在进口煤方面的区位劣势，从资本获得角度看是有益的。但在煤炭供年夜在求的环境下，进口煤对国内煤炭市场的冲击更年夜。

今朝中国活着界上还是为数不多对煤炭进口和出口征收关税的国度，且平均税率相对较高。

从国际煤炭市场成长趋向看，世界煤炭市场的年夜款式已构成。但跟着经济增加体例的改变和能源消费布局的调剂，估计将来国际煤炭市场范围难以有年夜幅度的增添，可能具有区域布局和分歧经济体之间的调剂。

当前中国正在进行煤炭供给侧布局性鼎新，加速去产能力度。有人认为，因为国内煤炭产能多余，要节制煤炭进口量。笔者建议，煤炭去产能去的是无效、低效的煤炭产能，要充实操纵国际市场，增强国际能源合作，一方面增进国内煤炭行业转型，另外一方面增添中国能源供给保障度和平安度。按照“十三五”计划，到2020年中国煤炭产量将达39亿吨，煤炭消费量达41亿吨，意味着此后依然有2亿-3亿吨的煤炭进口，建议削减低质褐煤、高硫煤进口，增添优良煤进口。（作者为中煤能源团体无限公司高级项目师：吴神法）